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关于坚持农业可持续发展,加强黑土地保护的建议 发布时间:2020-04-30 作者:人事办发布 点击量:


耕地是重要的农业资源和生产要素,是粮食生产的“命根子”。黑土地是地球上珍贵的土壤资源,是指拥有黑色或暗黑色腐殖质表土层的土地,是一种性状好、肥力高、适宜农耕的优质土地。东北平原是世界三大黑土区之一,七星泡农场所在的松嫩平原是东北平原中重要组成部分。落实好新形势下国家粮食安全战略,把中国人的饭碗牢牢端在自己手上,出路在科技,动力在政策,但根本还在耕地。黑龙江垦区(北大荒集团)是我国重要的粮食生产优势区、较大的商品粮生产基地,在保障国家粮食安全中具有重要地位。当前,黑土地数量在减少、质量在下降,影响粮食综合生产能力提升和农业可持续发展。
情况分析:
(一)保护黑土地是保障国家粮食安全的迫切需要。贯彻新形势下国家粮食安全战略,根本在耕地。多年来,东北黑土区受水蚀、风蚀与冻融侵蚀等因素影响,造成部分坡耕地黑土层变薄,地力水平下降。加强东北黑土地保护,稳步提升黑土地基础地力,国家粮食安全就有坚实基础。 
(二)保护黑土地是实施“藏粮于地、藏粮于技”战略的迫切需要。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,需要严格落实耕地保护制度,更需要加强耕地质量保护、巩固提升粮食产能。近年来通过土壤检验检测机构测定,七星泡地区地区土壤有机质含量已经出现下滑趋势。因此加强黑土地保护,采取综合性治理措施,有利于提升土壤有机质含量,提高黑土地综合生产能力。  
(三)保护黑土地是促进农业绿色发展的迫切需要。多年来,为保障供给,黑土区耕地资源长期透支,化肥农药投入过量,打破了黑土原有稳定的微生态系统,土壤生物多样性、养分维持、碳储存、缓冲性、水净化与水分调节等生态功能退化。加强东北黑土地保护,大力推广资源节约型、环境友好型技术,有利于加快修复农田生态环境,促进生产与生态协调,推动农业绿色发展。
同时现代农业的发展离不开农药、化肥等农业投入品的大量使用和塑料大棚、地膜等农业设施的投入,但这些农业投入品废弃物如果得不到合理处置,也会给农村土壤环境、水源环境、空气环境和农村生活环境带来不良影响。因此,各类包装物的回收及合理处置也是黑土地保护的重要举措。
具体建议:
坚持用养结合、保护利用。统筹粮食增产、畜牧业发展、农民增收和黑土地保护之间的关系,调整优化农业结构和生产布局,推广资源节约型、环境友好型技术,在保护中利用、在利用中保护。
坚持突出重点、综合施策。以耕地质量建设和黑土地保护为重点,统筹土、肥、水、种及栽培等生产要素,综合运用工程、农艺、农机、生物等措施,确保黑土地保护取得实效。
结合自身实际我们认为:
(一)积造利用有机肥,控污增肥。通过增施有机肥、秸秆还田,增加土壤有机质含量,改善土壤理化性状,持续提升耕地基础地力。持续推进秸秆还田,应用大马力机械、秸秆还田机械和免耕播种机,因地制宜开展秸秆粉碎深翻还田、秸秆覆盖免耕还田等。减少秸秆焚烧。  
(二)科学施肥灌水,节水节肥。深入开展化肥使用量零增长行动和“三减”行动,制定农作物科学施肥配方和科学灌溉制度。推行精准施肥作业,推广配方肥、缓释肥料、水溶肥料、生物肥料等高效新型肥料,结合本地区玉米、大豆、高粱等优势产区全面推进配方施肥到田。
(三)调整优化结构,养地补肥。在黑龙江和内蒙古北部冷凉区,以及吉林和黑龙江东部山区,适度压缩籽粒玉米种植规模,推广玉米与大豆轮作和“粮改饲”,发展青贮玉米、饲料油菜、苜蓿、黑麦草、燕麦等优质饲草料。在适宜地区推广大豆接种根瘤菌技术,实现种地与养地相统一。推进种养结合,发展种养配套的混合农场,推进畜禽粪便集中收集和无害化处理。积极支持发展奶牛、肉牛、肉羊等草食畜牧业,实行秸秆“过腹还田”。
(四)合理处置农资包装,减少污染。建议一是加快建设一批农业危废处置设施。由于危废处置设施建设和运行有一定的公益性、规范性、强制性,区别于一般生产经营性企业,政府应统一规划、布点,并给予相关企业一定的资金扶持或奖励政策。二是探索建立有偿回收制度。对从事农业废弃物品回收的企业及回收点,每年根据其回收量,给予适当补贴;积极宣传,鼓励农户做好农药、肥料包装物的上交,形成保护环境,保护黑土地人人有责的社会氛围。


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