近年来，黑河市依托得天独厚的地缘、丰富多彩的地域文化资源、火山、生态等丰富的旅游资源，吸睛指数大幅攀升，不但吸引大量俄罗斯居民休闲购物，更成为众多中外游客向往的旅游目的地。但与此相应的是，我市餐饮、宾馆、早市等代表城市形象的窗口行业的从业人员素质并不高，这与旅游城市、文明城市的形象很不相符。

建议：政府及相关部门进一步采取措施规范餐饮、宾馆、早市等窗口行业，采取政府补贴、提高福利待遇、竞争上岗、从业培训、赏罚并用等措施规范其从业人员的言行，改善其从业人员的服务态度，提高管理与服务的能力，从而在根本上提高从业人员的素质，真正提升代表我市城市形象的核心竞争力，打造大美黑河，提升市民幸福指数。