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爱辉区:听民意 聚民心 打造瑷珲古城服务型代表之家——瑷珲镇人大代表之家经验交流材料 发布时间:2020-05-08 作者:人事办发布 点击量:


瑷珲镇位于黑龙江右岸,距黑河市区32公里,辖区面积211平方公里,镇区规划总面积43.05平方公里,辖16个行政村、22个自然屯,占全区行政村总数1/5,耕地17.3万亩,共3072户、1.5万人,有达斡尔族、满族、蒙古族等9个少数民族,7个少数民族村,占全区少数民族村总数的30%。拥有镇人大代表43名,区代表4名。是清始祖发祥地黑龙江首任将军府驻地雅克萨之战基地和指挥部、《瑷珲条约》签订地瑷珲-腾冲线起始端,是中国历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇、全国重点镇、全国创建文明村镇工作先进村镇、国家级生态乡镇、国家级产业强镇。2018年实施人大代表之家创建工作以来,瑷珲镇始终围绕“机制建设、建言献策、服务民生、助力文化”四个方面扎实推进人大工作建设。

一、严机制,以“家”为基,加强代表之家建设

明确人大代表职责,打造规范化代表之家。认真落实区人大工作要求,建立“五个一”工作机制,即“一个阵地、一套制度、一封书信、一份台账、一组培训”。“一个阵地”,进一步加强机构建设,打造瑷珲镇人大代表之家,配备电脑、桌椅等办公设备,制作宣传栏、公示栏、制度板等,保障代表之家日常工作的开展。“一套制度”,建立人大代表之家例会制度、小组活动制度、接待日制度等。“一封书信”,全面开展人大代表“进家”活动,建立“瑷珲镇人大代表联络服务群”,发放《致人大代表一封信》47份。“一份台账”,建立闭会期间听取群众意见、草拟议案工作台账,规范代表日常工作。“一组培训”,高度重视代表培训工作,在代表培训中注重学习方式的灵活多样和简便实用,先后围绕法制建设、农业经济、瑷珲文化等方面进行一组专题培训。

二、听民声,以“家”为桥,解决群众实际困难

以天下之目视,则无不见也;以天下之耳听,则无不闻也;以天下之心虑,则无不知也。瑷珲镇代表之家在工作中围绕镇人大代表属地化优势,坚持“走出去、迎进来”开展人大代表“走村屯、听民意、解民忧”工作。“走出去”,即每月至少走访一次农户,及时掌握村情民意。定期进行“村民说事”活动。活动中,村民有生活困难、有矛盾纠纷、有促进农村发展稳定的好建议都可以交流。“迎进来”,发挥代表之家积极作用,建立人大代表小组接待日制度,定期公示接待日服务名单,听取群众意见。人大代表针对群众反映的问题,按照经济发展、生产生活、矛盾纠纷、公益事业等不同类型分门别类,详细登记,以便于解决。开展“走村屯、听民意、解民忧”工作以来,各级人大代表走访群众280余户,收集采纳群众合理诉求和建议240余条,为群众解决实际困难45余件,化解各类矛盾纠纷30余起。通过“走村屯、听民意、解民忧”活动,搭建起联系群众、服务群众的“直通车”,使许多影响社会稳定的矛盾、纠纷,稳控在村屯基层、解决在萌芽状态,群众最关心的问题,解答在第一线、落实到百姓心。

三、惠民生,以“家”为媒,服务古城全面发展

立足于古城民生事业发展,充分大会人大代表谏言献策、视察监督等职责,推进瑷珲各项事业稳步推进。积极督导种植结构调整。广泛宣传黑龙江省扶持大豆种植优惠政策,鼓励农户探索多种耕地轮作模式,避免重迎茬,提高土地产出率和产品优质率。推进人居环境整治工作。围绕“一城、三路、三长同行”的工作思路,组织人大代表视察人居环境整治工作开展情况,促进宜居、宜业、宜游绿色发展美丽乡村建设。构建规范优质旅游环境。积极听取整理群众关于景区附近销售摊位混乱的意见,反馈于瑷珲古城旅游服务中心,及时对违规占道销售摊位进行清理,并积极向政府提出瑷珲卿雲巷旅游产品销售街、瑷珲旅游服务中心建立项目意见。建立帮扶解困服务机制。紧紧围绕脱贫攻坚工作要求,发挥人大代表积极作用,建立帮扶助困链接机制,通过因村因户施策、志智双扶的方式,解决贫困家庭实际困难。

四、促文化,以“家”为帆,助力瑷珲文化事业

充分挖掘瑷珲地域文化特色,让“家”更有内涵。发挥人大代表多元优势。参与第七届“盛世瑷珲”己亥猪年瑷珲“上元节”活动,针对活动分区、安全保障、文化传承等方面进行建言献策。开展瑷珲“镇树”推选活动,优化瑷珲镇区绿化美化环境。发挥人大代表组织作用。开展满族剪纸、布艺、非遗文化培训活动3期。组织人大代表到瑷珲非遗传承基地,学习瑷珲地域非遗文化。发挥人大代表协调能力。联合黑河学院音乐学院,编制瑷珲玛虎戏《神佑古城》,目前,已完成剧本创作,进行剧目排练。积极联系日本、吉林等多地专家学者,搜集瑷珲历史文化资料,编撰《魅力瑷珲》系列丛书方面。发挥人大代表监督职能。围绕乡野公园建设、重点项目推进情况定期开展视察工作,听取政府关于项目进展情况的汇报,为推保障各项工作顺利开展提出意见和建议。

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